Сайт функционирует на базе автоматизированной системы «Типовой сайт комитета Государственной Думы Федерального собрания РФ».

Закрыть



сегодня 07 июля вторник

Комитет Государственной Думы по

государственному строительству и

законодательству

 

Государственная Дума Федерального  Собрания Российской Федерации

О ратификации Российской Федерацией Протокола № 14 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод

11.11.2008
На состоявшейся сегодня встрече председателя комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павла Крашенинникова с делегацией Комиссии ПАСЕ по юридическим вопросам и правам человека обсуждался широкий круг вопросов, связанных с защитой прав граждан стран - членов ПАСЕ.

Как рассказал Павел Крашенинников, одним из обсуждавшихся вопросов была ратификация Российской Федерацией Протокола № 14 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вносящего изменения в контрольный механизм Конвенции. Напомним, что в декабре 2006 года попытка ратификации этого протокола Государственной Думой оказалась неудачной и нужного количества голосов набрано не было.

Дело в том, что изменения в контрольный механизм Конвенции, вводимые данным протоколом, не отвечают основополагающим принципам самой Конвенции. В частности Протоколом допускается вынесение решения о приемлемости жалобы гражданина всего лишь одним судьей Европейского Суда по правам человека, а не комиссией из трех судей, как это принято в данный момент. При этом такое решение является окончательным. Однако именно на стадии принятия решения о возбуждении судебной процедуры наиболее вероятна судебная ошибка. Поэтому в Российском законодательстве приемлемость жалобы в высших судебных инстанциях определяется коллегиальным составом суда, а единоличное решение всегда может быть обжаловано - отметил Павел Крашенинников.

Кроме того, в Протоколе № 14 перечень критериев неприемлемости жалобы дополняется отсутствием значительного ущерба заявителю, который, будучи оценочным, по существу предполагает не процессуальную, а материально-правовую оценку этой жалобы. Это еще больше усугубляет возникающую проблему. Обоснованная в Протоколе цель таких изменений - "отфильтровывание" неприемлемых жалоб только подчеркивает повышение вероятности нарушения прав заявителей на данной стадии судебного производства - пояснил Павел Крашенинников.

Также необоснованным представляется увеличение срока полномочий Европейского Суда по правам человека с 6 до 9 лет. Ссылки на компромиссный и временный характер Протокола, предполагающие необходимость дальнейшего совершенствования процедур в Европейском Суде по правам человека, несовместимы с защитой основных прав человека и гражданина. Поэтому в таком виде Протокол №14 нашим комитетом к ратификации Государственной Думой Российской Федерации рекомендован не будет - заявил Павел Крашенинников.
Написать об этом в Вконтакте Написать об этом в Facebook Написать об этом в Twitter Написать об этом в LiveJournal
Наверх