Сайт функционирует на базе автоматизированной системы «Типовой сайт комитета Государственной Думы Федерального собрания РФ».

Закрыть



сегодня 18 августа воскресенье

Комитет Государственной Думы по

государственному строительству и

законодательству

 

Государственная Дума Федерального  Собрания Российской Федерации

О групповых исках

19.06.2019

Сегодня Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству рассмотрел дополнительные поправки и рекомендовал принять во втором чтении законопроект о групповых исках - №596417-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части урегулирования порядка рассмотрения требований о защите прав и законных интересов группы лиц».

Председатель Комитета Павел Крашенинников сообщил, что законопроектом вводится возможность для граждан обращаться в суд общей юрисдикции с групповыми исками, а также уточняются положения о групповых исках для дел, подсудных арбитражным судам.

Так, в ГПК РФ вводится новый правовой институт рассмотрения дел о защите прав и законных интересов группы лиц. Возможность обращения в суд с групповыми исками появится у граждан при наличие схожих требований при сходных обстоятельствах в отношении общего ответчика. Например, при рассмотрении требований о защите прав потребителей или о возмещении вреда; по спорам в сфере ЖКХ; спорам, вытекающим из нарушений антимонопольного законодательства, - сообщил Павел Крашенинников.

Законопроектом предусматривается порядок ведения дел о защите прав и законных интересов группы лиц; присоединения к заявленному требованию заинтересованных лиц; процессуальные права участников группы лиц; порядок замены лица, которое ведет дело в интересах группы лиц; порядок распределения судебных расходов, а также рассмотрения судами данной категории дел. Также вносятся соответствующие изменения в закон о защите прав потребителей.

Кроме того, законопроектом вносятся изменения в АПК РФ в части установления порядка рассмотрения корпоративных споров по требованиям о защите прав и законных интересов группы лиц, и соответственно глава 28.2 излагается в новой редакции.

Ранее законопроект неоднократно рассматривался Рабочей группой по совершенствованию законодательства о судоустройстве и процессуального законодательства, которая дала рекомендации по его доработке ко второму чтению.

Сегодня Комитет рассмотрел и одобрил дополнительные поправки к проекту, касающиеся соглашения членов группы о судебных расходах. Согласно поправкам, устанавливается нотариальное заверение соглашения о судебных расходах, вместо утверждения соглашения судом (как предлагается проектом в редакции первого чтения). Это позволит предоставить членам группы более удобные условия участия в групповом иске и распределения расходов, с учетом возможности присоединения к групповому иску до перехода суда к судебным прениям, - отметил Павел Крашенинников.

Кроме того, Комитетом одобрены поправки, касающиеся минимального количества участников группового иска. Так, в АПК РФ устанавливается, что при подаче иска в арбитражный суд к нему должно присоединиться не менее 5 лиц (5+1). В ГПК РФ – не менее 20 лиц при подаче группового иска в суд общей юрисдикции (20+1). Таким образом, в ГПК РФ и КАС РФ эти положения унифицируются, - сообщил Павел Крашенинников.

Помимо этого, согласно поправкам, иски о защите прав и законных интересов группы лиц будут подаваться в районный суд по месту нахождения ответчика.

Из поправок, одобренных ранее, следует отметить следующие.

В АПК РФ и ГПК РФ увеличен срок рассмотрения дел о защите прав и законных интересов группы лиц - с 5-ти до 8-ми месяцев, поскольку сроки по групповым искам не должны быть меньше, чем по искам конкретного лица, составляющим 6 месяцев (согласно Федеральному закону от 28.11.2018 № 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Законопроектом предусмотрены условия, при которых гражданин или организация вправе обратиться в суд с групповым иском: общий ответчик, а также общие или однородные требования при схожих обстоятельствах.  Согласно поправкам, этот перечень дополняется еще одним условием - всеми членами группы должен использоваться одинаковый способ защиты своих прав. Т.к. если у участников группы будут разные способы защиты – один будет требовать признания, другой замены товара, третий компенсации, четвертый денежных выплат, то на практике могут возникнуть трудности, - отметил Павел Крашенинников.

Уточнены положения законопроекта, касающиеся формы, в которой должно быть сделано предложение о присоединении к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц. Предложение о присоединении должно быть сделано в публичной форме путем опубликования сообщения в СМИ. Такое опубликование возможно на сайте суда в сети "Интернет" или на порталах "Мой арбитр", ГАС "Правосудие".

При этом присоединение лица к требованию возможно не только путем подачи заявления о присоединении в письменной форме, либо непосредственно в суд. Такое присоединение может осуществляться и путем заполнения интерактивной формы, размещенной на официальном сайте суда в сети "Интернет" или на порталах "Мой арбитр", ГАС "Правосудие". Это сделает возможность присоединения к групповому иску новых лиц более удобной и быстрой, - отметил Павел Крашенинников.

Предлагаемые законопроектом изменения предоставят гражданам новые упрощённые возможности для защиты своих прав и законных интересов в суде, позволят во многих случаях ускорить судебную защиту, - сказал Павел Крашенинников. При этом количество схожих исков уменьшится и упростится их рассмотрение судами. Кроме того, эти изменения будут способствовать формированию единообразной судебной практики.

Написать об этом в Вконтакте Написать об этом в Facebook Написать об этом в Twitter Написать об этом в LiveJournal
Наверх