Сайт функционирует на базе автоматизированной системы «Типовой сайт комитета Государственной Думы Федерального собрания РФ».

Закрыть



сегодня 18 августа воскресенье

Комитет Государственной Думы по

государственному строительству и

законодательству

 

Государственная Дума Федерального  Собрания Российской Федерации

Законопроект, восстанавливающий "дачную амнистию" до 1 марта 2022 года, принят в первом чтении

19.06.2019

Сегодня Государственная Дума приняла в первом чтении проект федерального закона № 707989-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым предлагается восстановить «дачную амнистию» до 1 марта 2022 года и расширить ее действие.

Автор законопроекта председатель Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников отметил, что «дачная амнистия» действовала на протяжении 13 лет - с 1 сентября 2006 года. За это время в упрощенном порядке граждане смогли оформить права на более чем 13 млн. объектов недвижимости: земельные участки, дачи, садовые домики, бани, гаражи и т.д.

Проблема оформления прав обострилась с 1 марта 2019 года, когда  была введена система уведомлений о начале и окончании строительства, а упрощенный порядок, при котором на дачи не требовалось разрешений и право регистрировалось только на основании документа на землю, был отменен. Граждане, не успевшие воспользоваться упрощенным порядком, оказались вне правового поля. Оформление их прав на возведенные дома стало возможным только через суд, - сообщил Павел Крашенинников.

В такой ситуации был подготовлен законопроект с условным названием «Дачная амнистия 2», которым предлагается восстановить упрощенный порядок оформления прав на дачную недвижимость и решетить ряд других волнующих граждан вопросов.

Законопроектом предусмотрены изменения в законы: О кадастровой деятельности, О регистрации недвижимости, О введении в действие Земельного, Жилищного кодексов и другие акты.

Предлагается следующие изменения:

1. Восстановить действие «дачной амнистии» до 1 марта 2022 года.

Оформление прав на дома, построенные на садовых участках, будет осуществляться в прежнем упрощенном порядке - при наличии права на земельный участок потребуется только технический план. Все необходимые документы владелец сможет подать в органы регистрации прав самостоятельно, - сообщил Павел Крашенинников.

2. В отношении строящихся жилых и садовых домов, строительство которых начато до 4 августа 2018 года (т.е. до введения нового уведомительного порядка строительства и оформления прав), предлагается бессрочно установить упрощенный уведомительный порядок, когда в орган МСУ направляется не два, а одно уведомление – только об окончании строительства, - сказал Павел Крашенинников.

При этом проверка возведенного объекта по завершении строительства также будет осуществляться органом МСУ по упрощенным правилам - на соответствие требованиям, установленным Градостроительным кодексом РФ (высота – не более 20 м., этажность – не более 3 этажей).

3. Еще одно предложение касается подачи документов в Росреестр на регистрацию прав. С 4 августа 2018 года их направляет орган МСУ после проведения проверок по завершении строительства.  Но в таких случаях бывают бюрократические задержки или даже злоупотребления, поэтому предлагается предоставить гражданам выбор – направить документы в Росреестр самим, либо ожидать их направления органом местного самоуправления, - сообщил Павел Крашенинников.

4.  Продлить до 1 марта 2022 года срок льготного предоставления в собственность членам садоводческих и огороднических товариществ земельных участков, находящихся в публичной собственности, в том числе земель общего пользования (бесплатно). Сейчас члены СНТ имеют право приобрести земельный участок в собственность на льготных условиях лишь до 31 декабря 2020 г.

5. Предлагается продлить до 1 марта 2022 года возможность установления субъектами РФ предельных максимальных цен кадастровых работ.

В целях защиты граждан от неконтролируемого завышения цен с 2006 года были введены правила об определении субъектами РФ максимальных цен на межевание земельных участков. Сейчас более чем в половине регионов такие цены установлены. В Московской области – не более 7000 руб., в Свердловской – 3600 руб. При том, что рыночные цены на кадастровые работы варьируются в среднем от 10 -20  тыс. руб., в Москве – более 40 тыс. рублей. Эти нормы должны окончить свое действие 1 марта 2020 года. Законопроектом предлагается продлить их еще на два года, - сказал Павел Крашенинников.

6. В отношении многоквартирных домов, построенных до введения в действие Жилищного кодекса (до 1 марта 2005 года), все еще не решен вопрос с определением границ придомовой территории. Этот вопрос крайне важен при разрешении земельных споров, при определении стоимости продаваемого помещения в многоквартирном доме, которая измеряется с учетом цены сформированного земельного участка, а также для органов государственной власти с точки зрения распределения территории, - отметил Павел Крашенинников.

Формирование указанных земельных участков возложено законодательством на органы власти, однако не обеспечивается ими надлежащим образом. Например, в Санкт-Петербурге только половина всех многоквартирных домов расположена на сформированных земельных участках. Похожая ситуация в Екатеринбурге. В Москве из 34 221 тыс. домов, только под 1928 домами сформированы земельные участки.

Законопроектом предлагается установить прямую обязанность органов власти проводить все необходимые действия по формированию земельного участка (работы по межеванию, постановка на государственный кадастровый учет), независимо от обращения собственников помещений в многоквартирных домах, - сообщил Павел Крашенинников.

Данное предложение соответствуют правовой позиции Конституционного Суда РФ (постановление от 28.05.2010 № 12-П), который указал на «необходимость формирования и проведения кадастрового учета таких земельных участков в разумный срок самими органами публичной власти, на которые возложена соответствующая функция».

7. В целях преодоления «информационного вакуума» законопроектом предложено возложить на органы МСУ, как наиболее близкий к населению уровень власти, контролирующий строительство жилых домов, обязанность по информированию граждан об изменениях в правилах строительства и оформления домов на дачных и садовых участках. Речь идет о разъяснительной работе на местах, поскольку с учетом происходящих изменений разобраться самостоятельно очень сложно, - сказал Павел Крашенинников.

Неопределенность в отношении прав граждан на объекты недвижимости не позволяет защищать эти права и не дает возможность государству понимать, какие объекты кому принадлежат. «Дачная амнистия» призвана внести ясность в эти вопросы и существенно упростить для граждан процедуры оформления своих прав, - отметил Павел Крашенинников.

 

 

Написать об этом в Вконтакте Написать об этом в Facebook Написать об этом в Twitter Написать об этом в LiveJournal
Наверх