Сайт функционирует на базе автоматизированной системы «Типовой сайт комитета Государственной Думы Федерального собрания РФ».

Закрыть



сегодня 17 декабря понедельник

Комитет Государственной Думы по

государственному строительству и

законодательству

 

Государственная Дума Федерального  Собрания Российской Федерации

Об обеспечении судей жилыми помещениями

09.10.2018

Сегодня Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству рассмотрел поправки ко второму чтению законопроектов, которые продолжают реформу судебной системы и посвящены определению порядка обеспечения судей жилыми помещениями:

- проект федерального конституционного закона № 548876-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (о порядке наделения полномочиями судей),

- проект федерального закона № 548878-7 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации», статью 6 Федерального закона «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» и признании утратившими силу пунктов 10 и 11 Постановления Верховного Совета Российской Федерации «О некоторых вопросах, связанных с применением Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» (по вопросу обеспечения судей жилыми помещениями).

Председатель Комитета Павел Крашенинников сообщил, что предложения законопроектов основываются на положениях ст. 12 Жилищного кодекса о разграничении полномочий, которыми установлено право органов государственной власти определять порядок предоставления жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации нуждающимся гражданам.

1. Так, законопроектом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Верховный Суд РФ наделяется правом самостоятельно устанавливать основания для обеспечения судей ВС РФ жилыми помещениями, вести учет судей ВС РФ, нуждающихся в жилье, принимать решения о выделении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства ими жилья. А также устанавливать основания и условия предоставления судьям ВС РФ дополнительной площади служебного жилого помещения.

Принятие отдельного законопроекта по обеспечению жилыми помещениями судей ВС РФ связано с тем, что Верховный Суд является высшим судебным органом, который не входит в систему судов общей юрисдикции, деятельность которого регулируется отдельным конституционным законом, - пояснил Павел Крашенинников.

2. Другим законопроектом уточняются правила обеспечения жилыми помещениями судей судов общей юрисдикции и судей арбитражных судов. Устанавливается порядок и основания признания судей нуждающимися в жилых помещениях, порядок принятия их на учет в качестве нуждающихся, условия получения единовременной социальной выплаты, порядок предоставления служебных жилых помещений.

В частности, предусматривается, что судьям, признанным нуждающимися в жилых помещениях и замещающими должность судьи не менее 10 лет, предоставляется жилое помещение в собственность или единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилья, - сказал Павел Крашенинников.

Кроме того, судьям, не имеющим жилых помещений по месту нахождения суда, предусматривается предоставление служебных жилых помещений. При этом право пользования служебным жильем сохраняется в течение трех месяцев, в случае предоставления судье субсидии или жилого помещения в собственность.

(В настоящее время специальная субсидия судьям не предусмотрена - только предоставление служебного жилого помещения; а также нет ограничения по сроку замещения должности.)

В законопроекте также предусматривается право судьи в отставке, имеющего стаж работы в должности судьи не менее 10 лет и не получавшего ранее жилое помещение, на предоставление жилья или единовременной социальной выплаты. Это право возникает в том случае, если на день ухода или удаления в отставку судья мог быть признан нуждающимся в жилом помещении по указанным основаниям, - пояснил Павел Крашенинников.

Поправкой, рекомендованной сегодня Комитетом к принятию, устанавливаются дополнительные гарантии для судей, вышедших в отставку по состоянию здоровья. В этом случае предложено исключить требование к стажу работы – схожие гарантии предусмотрены для вышедших в отставку по состоянию здоровья прокуроров и сотрудников Следственного Комитета РФ. Если судья не получал раннее жилья и мог быть признан нуждающимся в жилом помещении на момент выхода в отставку в связи с утратой трудоспособности, исключающей дальнейшую возможность заниматься профессиональной деятельностью, то он получает право на предоставление жилья или единовременной социальной выплаты, - сообщил Павел Крашенинников.

Другой поправкой предлагается дополнить критерии нуждаемости судьи в жилом помещении еще одним требованием. Помимо требований, установленных в законопроекте, предлагается также учитывать наличие у судьи права пользования жилым помещением в доме жилищного или жилищно-строительного кооператива. Если судья обладает таким правом, то он не может быть признан нуждающимся в жилом помещении или получении единовременной социальной выплаты.

3. Согласно законопроекту порядок признания судей ВС РФ нуждающимися, а также основания предоставления им дополнительной площади служебного жилого помещения устанавливается Верховным Судом РФ. Для остальных судей – Судебным департаментом при Верховном Суде РФ по согласованию с Советом судей, - сообщил Павел Крашенинников.

4. Законопроектом также разграничивается порядок наделения полномочиями Председателя Верховного Суда, его заместителей и судей Верховного Суда, и порядок наделения полномочиями председателей, их заместителей и судей других судов.

5. Вносится изменение, исключающее полномочие председателей областных и равных им судов обращаться в квалификационную коллегию судей субъекта РФ с представлением о привлечении судей к дисциплинарной ответственности. Такое право закреплено за органами судейского сообщества.

Кроме того, исключается полномочие Председателя Верховного Суда по обжалованию отказа в наложении дисциплинарной ответственности на судью в виде досрочного прекращения полномочий, - сообщил Павел Крашенинников.

Данные изменения направлены на повышение роли органов судейского сообщества и снижение нагрузки на председателей судов.

6. Предусматривается, что положения законопроектов будут реализовываться без привлечения дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета.

7. Срок вступления в силу изменений об обеспечении судей жилыми помещениями устанавливается по истечении 30 дней со дня официального опубликования закона.

Судьи, как носители судебной власти, обладают независимостью, несменяемостью, неприкосновенностью, и подлежат соответствующему материальному обеспечению. Предлагаемые изменения направлены на совершенствование судебной системы и будут способствовать надлежащему обеспечению жилыми помещениями тех судей, которые нуждаются в улучшении жилищных условий. Это особенно актуально с учетом проводимой реформы судоустройства, в рамках которой формируются новые надрегиональные апелляционные и кассационные суды общей юрисдикции, не связанные рамками административно-территориального деления РФ, - отметил Павел Крашенинников.

Написать об этом в Вконтакте Написать об этом в Facebook Написать об этом в Twitter Написать об этом в LiveJournal
Наверх