Сайт функционирует на базе автоматизированной системы «Типовой сайт комитета Государственной Думы Федерального собрания РФ».

Закрыть



сегодня 17 октября среда

Комитет Государственной Думы по

государственному строительству и

законодательству

 

Государственная Дума Федерального  Собрания Российской Федерации

Об обеспечении жилыми помещениями судей, нуждающихся в улучшении жилищных условий

27.09.2018

Сегодня Государственная Дума приняла в первом чтении законопроекты в части дальнейшего реформирования судебной системы, внесенные Президентом России:

- проект федерального конституционного закона № 548876-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (о порядке наделения полномочиями судей),

- проект федерального закона № 548878-7 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации», статью 6 Федерального закона «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» и признании утратившими силу пунктов 10 и 11 Постановления Верховного Совета Российской Федерации «О некоторых вопросах, связанных с применением Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» (по вопросу обеспечения судей жилыми помещениями).

Председатель Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников сообщил, что законопроекты продолжают реформу судебной системы и посвящены определению порядка обеспечения судей жилыми помещениями.

Следует отметить, что предложения законопроектов основываются на положениях ст. 12 Жилищного кодекса о разграничении полномочий, которыми установлено право органов государственной власти определять порядок предоставления жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации нуждающимся гражданам.

1. Так, законопроектом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Верховный Суд РФ наделяется правом самостоятельно устанавливать основания для обеспечения судей ВС РФ жилыми помещениями, вести учет судей ВС РФ, нуждающихся в жилье, принимать решения о выделении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья. А также устанавливать основания и условия предоставления судьям ВС РФ дополнительной площади служебного жилого помещения.

Принятие отдельного законопроекта по обеспечению жилыми помещениями судей ВС РФ связано с тем, что Верховный Суд является высшим судебным органом, который не входит в систему судов общей юрисдикции, деятельность которого регулируется отдельным конституционным законом, - пояснил Павел Крашенинников.

2. Другим законопроектом уточняются правила обеспечения жилыми помещениями судей судов общей юрисдикции и судей арбитражных судов. Устанавливается порядок и основания признания судей нуждающимися в жилых помещениях, порядок принятия их на учет в качестве нуждающихся, условия получения единовременной социальной выплаты, порядок предоставления служебных жилых помещений.

В частности, предусматривается, что судьям, признанным нуждающимися в жилых помещениях и замещающим должность судьи не менее 10 лет, предоставляется жилое помещение в собственность или единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилья, - сказал Павел Крашенинников.

По действующему законодательству специальная субсидия нуждающимся судьям не предусмотрена - только предоставление жилого помещения; а также в настоящее время нет ограничения по сроку замещения должности.

Кроме того, судьям, не имеющим жилых помещений по месту нахождения суда, предусматривается предоставление служебных жилых помещений. При этом право пользования служебным жильем сохраняется в течение трех месяцев, в случае предоставления судье субсидии или жилого помещения в собственность. Следует уточнить, что предлагаемый проектом срок в 3 месяца представляется не достаточным для организации покупки недвижимости, оформления права собственности на нее и переезда. Такой срок должен составлять не менее полугода, что необходимо доработать ко второму чтению,  - подчеркнул Павел Крашенинников.

3. В законопроекте также предусматривается право судьи в отставке, имеющего стаж работы в должности судьи не менее 10 лет и не получавшего ранее жилое помещение, на предоставление жилья или единовременной социальной выплаты. Это право возникает в том случае, если на день ухода или удаления в отставку судья мог быть признан нуждающимся в жилом помещении по указанным основаниям.

4. Порядок признания нуждающимися судей ВС РФ, а также основания предоставления им дополнительной площади служебного жилого помещения устанавливается Верховным Судом РФ. Для остальных судей – Судебным департаментом при ВС РФ по согласованию с Советом судей. При этом все условия обеспечения жилыми помещениями являются одинаковыми для всех судей: нормы предоставления жилого помещения, критерии нуждаемости, очередность предоставления и т.д.

5. Законопроектом также разграничивается порядок наделения полномочиями Председателя Верховного Суда, его заместителей и судей Верховного Суда, и порядок наделения полномочиями председателей, их заместителей и судей других судов.

6. Вносится изменение, исключающее полномочие председателей областных и равных им судов обращаться в квалификационную коллегию судей субъекта РФ с представлением о привлечении судей к дисциплинарной ответственности. Такое право закреплено за органами судейского сообщества.

Данное положение направлено на повышение роли органов судейского сообщества и снижение административной нагрузки на председателей судов, - отметил Павел Крашенинников.

7. Предусматривается, что положения законопроектов будут реализовываться без привлечения дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Судьи, как носители судебной власти, обладают независимостью, несменяемостью, неприкосновенностью, и подлежат соответствующему материальному обеспечению. Предлагаемые изменения направлены на совершенствование судебной системы и будут способствовать надлежащему обеспечению жилыми помещениями тех судей, которые нуждаются в улучшении жилищных условий. Это особенно актуально с учетом проводимой реформы судоустройства, в рамках которой формируются новые надрегиональные апелляционные и кассационные суды общей юрисдикции, не связанные рамками административно-территориального деления РФ, - отметил Павел Крашенинников.

Написать об этом в Вконтакте Написать об этом в Facebook Написать об этом в Twitter Написать об этом в LiveJournal
Наверх