Сайт функционирует на базе автоматизированной системы «Типовой сайт комитета Государственной Думы Федерального собрания РФ».

Закрыть



сегодня 24 ноября пятница

Комитет Государственной Думы по

государственному строительству и

законодательству

 

Государственная Дума Федерального  Собрания Российской Федерации

Отчёт о работе Комитета за 2012 год

27.12.2012

ОТЧЕТ О РАБОТЕ КОМИТЕТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ПО ГРАЖДАНСКОМУ, УГОЛОВНОМУ,
АРБИТРАЖНОМУ И ПРОЦЕССУАЛЬНОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ ЗА 2012 год (шестой созыв)

(по состоянию на 26 декабря 2012 года)

1. В Комитете находится 222 законопроекта (16% от общего количества законопроектов, внесенных в Государственную Думу субъектами права законодательной инициативы).

2. За отчетный период завершена работа над 61 законопроектом.

Из них:
 - 22 федеральных закона опубликованы

Законы, подписанные Президентом РФ в течение отчетного периода текущего созыва Государственной Думы: (22)

№ п/п
Наименование законопроекта, закона
Дата внесения
Субъект права законодательной инициативы
Последнее событие
Дата последнего события
1

О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и в статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (в части совершенствования уголовного законодательства в сфере защиты государственной тайны от преступных посягательств)
11.12.2008
Правительство Российской Федерации
Опубликование закона
14.11.2012
2

О внесении изменений в Федеральный закон "О геодезии и картографии" и статью 12 Федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" (в части уточнения порядка организации и финансирования мероприятий по оформлению прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества)
20.07.2009
Член Совета Федерации К.В.Сурков
Опубликование закона
29.02.2012
3

О внесении изменения в статью 93 Жилищного кодекса Российской Федерации (по вопросу предоставления служебных жилых помещений)
09.01.2010
Государственная Дума Ставропольского края
Опубликование закона
03.04.2012
4

О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части совершенствования законодательства в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров)
02.07.2010
Правительство Российской Федерации
Опубликование закона
02.03.2012
5

О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации в связи с совершенствованием упрощенного производства
11.04.2011
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
Опубликование закона
25.06.2012
6

О внесении изменений в статьи 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (о подследственности по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьей 261 Уголовного кодекса Российской Федерации)
25.04.2011
Депутаты Государственной Думы Т.Н.Москалькова, В.Н.Плигин, Д.Ф.Вяткин, В.С.Чернявский, М.Е.Старшинов, И.А.Яровая, И.Б.Богуславский, И.И.Гильмутдинов
Опубликование закона
30.07.2012
7

О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях усиления ответственности за преступления сексуального характера, совершенные в отношении несовершеннолетних
12.07.2011
Президент Российской Федерации
Опубликование закона
01.03.2012
8

О внесении изменения в статью 260 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (по вопросу сроков рассмотрения дела, возбужденного по заявлению)
23.07.2011
Правительство Российской Федерации
Опубликование закона
15.06.2012
9

О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
04.08.2011
Правительство Российской Федерации
Опубликование закона
01.03.2012
10

О внесении изменения в статью 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (в части обеспечения судебной защиты прав членов экипажей российских морских судов по выплате заработной платы и иных сумм)
07.09.2011
Правительство Российской Федерации
Опубликование закона
07.02.2012
11

О внесении изменений в статьи 230 и 232 Уголовного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части усиления ответственности за склонение к потреблению аналогов наркотических средств или психотропных веществ)
08.09.2011
Депутаты Государственной Думы А.А.Козерадский, М.А.Мукабенова, И.И.Гильмутдинов, И.Б.Богуславский
Опубликование закона
07.06.2012
12

О внесении изменения в статью 40 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (о расширении перечня органов дознания)
06.10.2011
Правительство Российской Федерации
Опубликование закона
02.03.2012
13

О внесении изменений в статью 22-1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и статьи 331 и 351-1 Трудового кодекса Российской Федерации (по вопросу установления запрета на работу с детьми для лиц, осужденных или подвергавшихся уголовному преследованию за преступления экстремистской направленности)
11.10.2011
Президент Российской Федерации
Опубликование закона
03.04.2012
14

О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (о расширении полномочий прокурора)
14.10.2011
Правительство Российской Федерации
Опубликование закона
07.06.2012
15

О внесении изменения в статью 26 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в части исключения государственной регистрации договора аренды участка недр)
15.10.2011
Орловский областной Совет народных депутатов
Опубликование закона
07.06.2012
16

О внесении изменения в статью 178 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (об уточнении порядка осмотра неопознанных трупов)
01.02.2012
Правительство Российской Федерации
Опубликование закона
25.06.2012
17

О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации (в части усиления ответственности за воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий)
01.02.2012
Правительство Российской Федерации
Опубликование закона
13.07.2012
18

О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (об уточнении порядка изъятия, хранения и возвращения законным владельцам в ходе расследования уголовных дел электронных носителей информации)
14.02.2012
Президент Российской Федерации
Опубликование закона
12.07.2012
19

О внесении изменения в статью 104-2 Уголовного кодекса Российской Федерации (в части расширения сферы применения конфискации)
07.03.2012
Президент Российской Федерации
Опубликование закона
12.07.2012
20

О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части дифференциации мошенничества на отдельные составы)
11.04.2012
Верховный Суд Российской Федерации
Опубликование закона
29.11.2012
21

О внесении изменения в статью 73 Уголовного кодекса Российской Федерации (в части установления оснований на запрет назначения условного осуждения)
05.05.2012
Правительство Российской Федерации
Опубликование закона
17.10.2012
22

О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части усиления ответственности за нарушения конституционных прав граждан)
06.07.2012
Депутаты Государственной Думы П.В.Крашенинников, И.А.Яровая, Д.Ф.Вяткин, В.А.Поневежский, А.Е.Хинштейн, М.Ю.Маркелов, О.В.Тимофеева, Т.К.Агузаров, Р.А.Шлегель, Б.Л.Резник, Р.М.Марданшин
Опубликование закона
01.08.2012

 - 10 Федеральных законов одобрены Советом Федерации

№№ п/п
Наименование законопроекта, закона
 Дата внесения
Субъект права законодательной инициативы
Последнее событие
Дата последнего события
1.                   

О внесении изменения в статью 135 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (о порядке направления в суд требования о возмещении вреда)
09.12.2011
Правительство Российской Федерации
Одобрен Советом Федерации
26.12.2012
2.                   

О внесении изменений в статью 108 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (об уточнении порядка применения меры пресечения в виде заключения под стражу)
02.04.2012
Член Совета Федерации М.М.Капура
Одобрен Советом Федерации
26.12.2012
3.

№ 47538-6/1 «О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»
03.04.2012
Президент Российской Федерации
Одобрен Советом Федерации
26.12.2012
4.       

О внесении изменений в статью 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" (в части установления ответственности за публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций)
27.04.2012
Правительство Российской Федерации
Одобрен Советом Федерации
26.12.2012
5.       

О внесении изменений в статьи 222 и 223 Уголовного кодекса Российской Федерации (в части единообразного толкования примечаний)
30.05.2012
Верховный Суд Российской Федерации
Одобрен Советом Федерации
26.12.2012
6.       

О внесении изменений в статьи 29 и 194 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (о подведомственности дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений)
07.08.2012
Депутаты Государственной Думы Д.Ф.Вяткин, М.Е.Старшинов, Т.К.Агузаров
Одобрен Советом Федерации
26.12.2012
7.       

О внесении изменений в статью 322-1 Уголовного кодекса Российской Федерации (в части усиления ответственности за организацию незаконной миграции)
16.10.2012
Правительство Российской Федерации
Одобрен Советом Федерации
26.12.2012
8.       

О внесении изменения в статью 448 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (об уточнении порядка возбуждения уголовного дела в отношении члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы)
 
09.11.2012
Депутат Государственной Думы В.А.Поневежский
Одобрен Советом Федерации
26.12.2012
9.       

О внесении изменений в статью 322 Уголовного кодекса Российской Федерации и в статьи 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (в части установления уголовной ответственности за пересечение государственной границы иностранным гражданином, въезд которому заведомо запрещен)
23.11.2012
Правительство Российской Федерации
Одобрен Советом Федерации
26.12.2012
10.  

О внесении изменений в статью 8 Федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и статью 6 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О судебных приставах" и отдельные законодательные акты (в части переноса срока вступления в силу положения о принудительных работах)
07.12.2012
Депутаты Государственной Думы А.Е.Хинштейн, А.Ю.Мурга, В.В.Гутенев
Одобрен Советом Федерации
26.12.2012

 - 29 законопроектов отозваны инициаторами, возвращены, сняты с рассмотрения или отклонены Государственной Думой;

3. Проведено 37 заседаний Комитета, на которых рассмотрено 296 вопросов (256 вопросов - по законопроектам).
Из них:
 - 2 выездных заседания Комитета на тему:
       - Модернизация Гражданского кодекса Российской Федерации». 
          (г. Геленджик 27 июня 2012);
       - Модернизация Гражданского кодекса Российской Федерации». 
          (г. Владивосток 03 октября 2012).

4.  Проведены парламентские слушания на темы:
       - «Модернизация Гражданского кодекса Российской Федерации» (15.05.2012г.);
       - «Модернизация Гражданского кодекса Российской Федерации» (02.07.2012г.);
       - «Мошенничество в сфере предпринимательской деятельности» (07.11.2012г.).

5. Проведены 2 заседания «круглого стола» на темы:
       - «Федеральный закон «О медиации» - один год правоприменения, перспективы развития законодательства о медиации» (14.05.2012 г.);
       - «Изменения в статью 159 Уголовного кодекса Российской Федерации (Мошенничество»): возможности и угрозы для бизнеса» (13.09.2012 г.).

6.  Комитет принимал участие в Международном Форуме «Антиконтрафакт-2012»  22-24 октября 2012 года (Заседание секции «Эффективное законодательство – основа инновационной экономики» на тему: «Совершенствование законодательной практики, судебных процедур и правоприменительной деятельности»).

7.  Справка о документообороте Комитета Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству в 2012 году
По данным Системы автоматизации делопроизводства и электронного документооборота «Дело» (САДД)в период с 01.01.2012 года по 26.12.2012 года в Комитет Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству поступило 5839 документов.
За указанный период службой делопроизводства аппарата Комитета зарегистрировано 2315 исходящих документов, из них:
 -  1135 внутренних писем;
 - 1180 документов направлено за пределы Государственной Думы.

8.Для подготовки  проекта федерального закона № 47538-6 «О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к рассмотрению Государственной Думой при Комитете по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству были образованы сводная рабочая группа и четыре рабочие группы по следующим направлениям: общие положения и юридические лица, вещные права, обязательственные права, интеллектуальная собственность.

Руководителем сводной рабочей группы определен - председатель Комитета Государственной Думы по гражданскому, уголовному арбитражному и процессуальному законодательству П.В.Крашенинников;
 - руководителем группы по общим положениям и юридическим лицам - советник Президента Российской Федерации В.Ф.Яковлев;
 - руководителем группы по вещным правам - заместитель Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации В.Л.Слесарев;
 - руководителем группы по обязательственному праву - заместитель Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации В.В.Витрянский;
 - руководителем группы по интеллектуальной собственности - первый заместитель Председателя Исследовательского центра частного права при Президенте Российской Федерации А.Л.Маковский.

Состоялись заседания рабочих групп:

21 мая – Рабочей группы по вещным и обязательственным правам - рассмотрели более 10 поправок, приняли одну поправку (Р.В.Кармазиной о коммунальном сервитуте), остальные отклонили

21 мая - Рабочей группы по интеллектуальной собственности было рассмотрено около 20 поправок, некоторые из которых были приняты, в частности об уточнении правового режима результатов интеллектуальной деятельности по государственным контрактам

22 мая - Рабочей группы по общим положениям Гражданского кодекса РФ - рассмотрели 22 поправки, приняли 2 поправки о правовом положении религиозных организаций и согласии органов опеки и попечительства на совершение юридических действий подопечными. 13 поправок отклонили; 1 поправку, касающуюся ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, вынесли на Сводную рабочую группу

23 мая - Рабочей группы по юридическим правам - рассмотрели около 80 поправок, приняли поправки о правовом положении религиозных организаций, часть предложили рассмотреть на Сводной рабочей группе как носящие концептуальный характер, в частности, о крестьянском (фермерском) хозяйстве, об афиллированных лицах, о структуре органов управления корпорациями. Итог: принято 8 поправок; отклонено 33 поправки; предложили рассмотреть на Сводной рабочей группе 30 поправок

24 мая – Рабочей группы по общим положениям и юридическим лицам – рассмотрели около 50 поправок, в том числе приняли 3 поправки, касающиеся вопросов исключительной компетенции высшего органа управления ассоциации (союза), защиты прав кредиторов ликвидируемого юридического лица, а также репутации юридического лица; отклонили 29 поправок; приняли решение обсудить на Сводной рабочей группе 12 поправок, в частности поправки об афиллированных лицах, о форме сделки; 7 поправок отнесены к поправкам рабочей группы по вещному праву.

24 мая – Рабочей группы по интеллектуальной собственности - рассмотрели 23 поправки: приняли или учли в новой редакции – 12, отклонили-10, на Сводную группу - 1.

25 мая – Сводной рабочей группы - рассматривали спорные вопросы, возникшие на заседании рабочих групп по отдельным частям Гражданского кодекса РФ: Нотариальная форма сделок с недвижимостью, о крестьянских (фермерских) хозяйствах как юридических лицах, об аффилированности, о сроках введения в действие проекта федерального закона, о соотношении наблюдательного совета и совета директоров, о распоряжении государственными и муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями исключительными правами, о количестве учредителей в учреждениях, о казачьих обществах и общинах коренных малочисленных народов, о товариществах собственников жилья как потребительских кооперативах или самостоятельной организационно-правовой формы, об автономных некоммерческих организациях, о публично-правовых юридических лицах.

28 мая – Рабочей группы по интеллектуальной собственности - рассмотрели 15 поправок, отклонили: 2 поправки Шемякина В.Л., 2 – Афонского В.И., 2 – Фахритдинова И.Ю., 2- А.И.Александрова и др., Вахаева 3 отложили до сводной таблицы, 1 приняли, 1 - На Сводную группу.

28 мая – Рабочей группы по вещным и обязательственным правам рассмотрели 48 поправок, приняли или учли в соответствующей редакции – 15, в частности поправки о расчетах при удовлетворении требования о защите владения, об объектах вещных прав; отклонили 24 поправки, выносится на Сводную рабочую группу- 5, в том числе поправки, относящиеся к вопросу права защиты владения, а также возражений против требования о защите владения; решено передать в группу по юридическим лицам – 4.

29 мая - Рабочей группы пообщим положениям и юридическим лицам было рассмотрено 84 поправки, по 3 из которых потребовалось выяснить обоснование автора поправок. 1 поправка принята частично в редакции Сводной рабочей группы, относящейся к вопросу предпринимательской деятельности гражданина; 72 поправки были отклонены; 8 – предложили рассмотреть на Сводной рабочей группе, в частности, поправки об аффилированности и о перекрестном владении.

4 июня – Рабочей группыпо вещным и обязательственным правам было рассмотрено 158 поправок, 73 из которых были приняты или учтены в редакции Комитета; 69 поправок отклонили; 4 поправки будут рассмотрены на Сводной рабочей группе, а именно поправки, касающиеся права на защиту владения, права собственности на водные объекты, а также приобретения и установления вещных прав; 2 поправки отправлены на рассмотрение группы Яковлева. (вопрос о 4 поправках, где стоят вопросительные знаки-78,79,93 и 113)

4 июня – Рабочей группы по интеллектуальной собственности - рассмотрели 80 поправок из общей таблицы поправок по интеллектуальной собственности: приняли или учли в соответствующей редакции -46, отклонили – 28, выносится на Сводную рабочую группу – 6.

8 июня – Рабочей группы по интеллектуальной собственности - рассмотрели 46 поправок из общей таблицы поправок по интеллектуальной собственности: приняли или учли в соответствующей редакции -15, отклонили – 31.

9 июня - Рабочей группы пообщим положениям и юридическим лицам – рассмотрели все оставшиеся поправки по общим положениям и юридическим лицам (по общим положениям – 33 поправки, по юридическим лицам – 273.

14 июня - Рабочей группы по интеллектуальной собственности - рассмотрели 45 поправок из общей таблицы поправок по интеллектуальной собственности: приняли или учли в соответствующей редакции -17, отклонили – 28.

15 июня - Рабочей группы по интеллектуальной собственности - Рассмотрели 118 поправок из общей таблицы поправок по интеллектуальной собственности: приняли или учли в соответствующей редакции -84, отклонили – 34.

25 июня - Рабочей группыпо вещным и обязательственным правам было рассмотрено 150 поправок.

27 июня - Рабочей группыпо вещным и обязательственным правам было рассмотрено 70 поправок из таблицы вещные права, приняли или учли в соответствующей редакции – 34, отклонили – 34, вынесли на рассмотрение Сводной группой- 2.

28 июня - Рабочей группыпо вещным и обязательственным правам было рассмотрено19 поправок из таблицы вещные права, приняли или учли в соответствующей редакции – 13, отклонили - 6 поправок.

2 июля - Рабочей группыпо вещным и обязательственным правам было рассмотрено 40 поправок из таблицы обязательственные права, приняли или учли в соответствующей редакции – 10

4 июля - Рабочей группыпо вещным и обязательственным правам рассмотрено более 70 поправок из таблицы обязательственные права, приняли или учли в соответствующей редакции – 17.

5 июля - Рабочей группыпо вещным и обязательственным правам рассмотрено более 50 поправок из таблицы обязательственные права, приняли или учли в соответствующей редакции – 21.

6 июля - Рабочей группыпо вещным и обязательственным правам было рассмотрено 15 поправок из таблицы обязательственные права, приняли или учли в соответствующей редакции – 2.

10 июля - Рабочей группыпо вещным и обязательственным правам было рассмотрено 100 поправок из таблицы обязательственные права, приняли или учли в соответствующей редакции – 10.

Сентябрь – Сводная рабочая группа и рабочая группа по обязательственному правурассмотрено более 100 поправок по обязательственному праву (принято более 10 поправок).

9. Приложение. Справка по федеральным законам, подготовленным Комитетом в период 2012 года, подписанным Президентом Российской Федерации и опубликованным, а также принятым Государственной Думой и направленным в Совет Федерации.

  

Написать об этом в Вконтакте Написать об этом в Facebook Написать об этом в Twitter Написать об этом в LiveJournal
Наверх